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金山区推进企业改制上市培育工作专项资金实施细则(2020)

2020-08-10 09:48:37

金山区推进企业改制上市培育工作专项资金实施细则

金经委〔2020〕45号

 

      为进一步推动企业利用资本市场加快发展,根据《关于深化建设打响“上海制造”品牌的重要承载区促进实体经济高质量发展的若干政策意见》,制定本实施细则。

      第一条(支持对象)

      在本区注册并纳税、具有独立法人资格的企业。

      第二条(申报条件)

      (一)支持对象必须是列入区上市后备企业培育库的企业(新迁入上市企业不作入库要求);

      (二)支持对象必须是符合本区产业导向,在主板、科创板、中小板、创业板、境外(限于香港联合交易所、纽约证券交易所及美国纳斯达克上市,且境内唯一子公司在区内)首次公开发行股票并成功上市的企业(以下简称“上市企业”)、在全国中小企业股份转让系统(以下简称“新三板挂牌企业”)及上海股权托管交易中心科技创新板和股份转让系统(以下简称“上股交挂牌企业”)挂牌交易的企业。

      第三条(支持方向及标准)

      (一)对企业列入区上市后备企业培育库的扶持

      对列入区上市后备企业培育库中的企业,在推荐申报国家和上海市产业技术改造、企业技术中心、工程技术研究中心、品牌经济、科技小巨人企业等专项资金方面给予优先支持。

      对本区企业上市过程中需出具合规证明等文件的,简化办事流程,并联办理。对区上市后备企业培育库的企业在改制上市过程中遇到的问题,区推进企业改制上市工作领导小组办公室(以下简称“领导小组”)可以召开改制上市协调会协调,提供一门式服务。

      (二)对上市企业的扶持

      1.对列入区上市后备企业培育库,以上市为目的完成股改后,给予30万元补贴;申报材料经中国证监会或境内外主要股票交易市场正式受理的,给予70万元补贴;首次公开发行股票并上市后,给予200万元补贴。

      2.对新迁入的拟上市企业,迁入后三年内上市的,除享受区上市培育企业扶持政策外,再给予一次性100万元补贴。对新迁入已上市企业视其贡献程度及区外政策享受情况,按照最高不超过500万元的扶持标准,在已享受同类型补贴的基础上,补足剩余补贴资金。

      (三)对新三板挂牌企业的扶持

      对列入区上市后备企业培育库,在新三板成功挂牌的本区企业,给予150万元补贴;对新迁入企业,迁入后一年内挂牌的,再给予一次性50万元补贴。对新迁入的已挂牌企业,区外未享受政策的,给予一次性200万元补贴;区外已享受过政策,给予一次性50万元补贴。如新三板挂牌企业转板上市,在享受新三板挂牌补贴政策的基础上,按照上市企业支持标准补足剩余补贴资金。

      (四)对上股交挂牌企业的扶持

      1.对列入区上市后备企业培育库,在上股交成功挂牌的本区企业,挂牌前一年纳税总额大于50万元或当年度大于100万元的, 给予150万元补贴;挂牌前一年纳税总额在20万元(含)至50万元(含)间或当年度在50万元(含)至100万元(含)间的,给予80万元补贴;挂牌前一年纳税总额小于20万元且当年度小于50万元的,给予30万元补贴。

      对新迁入企业,迁入后一年内挂牌的,再给予一次性补贴,其中,挂牌前一年纳税总额大于50万元或当年度大于100万元的,给予50万元补贴;挂牌前一年纳税总额在20万元(含)至50万元(含)间或当年度在50万元(含)至100万元(含)间的,给予20万元补贴;挂牌前一年纳税总额小于20万元且当年度小于50万元的,给予10万元补贴。

      2.对新迁入的已在上股交挂牌企业且挂牌时间为迁入前一年内,区外未享受政策的,其中,迁入前一年纳税总额大于50万元或当年度大于100万元的,给予200万元补贴;迁入前一年纳税总额在20万元(含)至50万元(含)间或当年度在50万元(含)至100万元(含)间的,给予100万元补贴;迁入前一年纳税总额小于20万元且当年度小于50万元的,给予40万元补贴。

      3.对新迁入的已在上股交挂牌企业,挂牌后超过一年迁入或区外已享受政策的,其中,迁入前一年纳税总额大于50万元或当年度大于100万元的,给予50万元补贴;迁入前一年纳税总额在20万元(含)至50万元(含)间或当年度在50万元(含)至100万元(含)间的,给予20万元补贴;迁入前一年纳税总额小于20万元且当年度小于50万元的,给予10万元补贴。

      4.如上股交挂牌企业转板上市,在享受上股交挂牌补贴政策的基础上,按照上市企业支持标准补足剩余补贴资金。

      以上涉及所有新迁入企业的迁入时间以工商登记迁入时间为准,挂牌企业的挂牌时间以挂牌通知书时间为准。

      第四条(申报流程)

      (一)区上市后备企业培育库申报流程

      企业填写书面申请,经各镇(工业区或区属单位)审核并签署意见后,报领导小组办公室,领导小组办公室就企业入库申请向各成员单位函询或会议讨论确定。一经确认,开具《金山区上市后备企业培育库入库证明》。申请企业须符合以下条件:

      1.企业合法存续、连续经营三年以上,已制定上市或进入非上市股份公司股权转让系统挂牌工作计划,建立相应的工作机构,与辅导机构签署上市或挂牌辅导协议;

      2.企业具有持续盈利能力,财务状况良好。企业近三年的日常经营中,在环保、规划土地、财政、税务、劳动用工、安全生产等方面无重大违规违法记录。上市后备企业实行守信承诺和信用审查制,近一年内无各类严重失信及违法行为的;

      3.企业符合上市、挂牌的相关法律法规、部门规章和规范性文件;

      4.市科技小巨人(培育)企业、市“专精特新”企业、市企业技术中心等科技型含量高的A类企业(依据《金山区工业企业综合绩效评估实施意见》的文件规定)优先列入上市后备企业培育库;对新迁入企业,符合上市后备企业培育库条件的列入区上市后备企业培育库。

      5.其他必须的条件。

      (二)区改制上市专项资金申报流程

      1.改制上市后备培育库内企业可以申请金山区改制上市专项资金。新三板、上股交挂牌企业在成功挂牌后一次性申请金山区改制上市专项资金;上市企业可以在完成股改、申报材料、成功上市后分阶段或一次性申请金山区改制上市专项资金。

      2.专项资金申报单位需填写项目申请表,连同其它相关纸质证明材料(一式三份)报送至纳税地的镇(工业区或区属单位)。各镇(工业区或区属单位)对项目申请材料的真实性、完整性提出初审意见、明确支持理由,报领导小组办公室,经各成员单位函询或开会讨论确定。一经通过,由区经委向区财政局申请拨付资金。

      3.企业需提供的相关证明材料

      (1)金山区上市后备企业培育库申请表,金山区推进企业改制上市培育工作专项资金申请表,企业法人代表签字及盖企业公章,纸质材料由镇(工业区或区属单位)初审后,镇(工业区或区属单位)主要领导签字并盖章;

      (2)改制后的股份有限公司营业执照复印件;迁入企业需提供迁入变更的营业执照复印件,市场监管部门提供的准予变更登记通知书;

      (3)上市企业提供与辅导券商签署的《辅导协议》、在媒体上刊登的辅导公告、中国证监会核准发行的批文等相关证明文件复印件;挂牌企业提供挂牌通知书等相关证明文件复印件;

      (4)企业改制挂牌上市过程中签订的财务顾问、法律咨询、审计、资产评估合同,以及相应的付款凭证和发票复印件;

      (5)企业近两年的财务审计报告;

      (6)企业改制挂牌上市情况说明,包括挂牌或上市计划、当前进程等(300字左右);

      (7)关于项目申报材料及其附属文件的真实性的承诺书,并承诺在申请过程中,如有弄虚作假、以不正当的手段骗取扶持的,退回补贴款项;新迁入已上市或挂牌企业另需提交不重复享受补贴的承诺书;

      (8)由税务部门出具的企业前三年完税证明;

      (9)企业开户银行账户信息(开户许可证)复印件;

      (10)其他需要提供的材料。

      第五条(监管措施)

      (一)企业经过培育期,最终完成上市后,自动退库;领导小组每年度就库内企业经营情况进行讨论研究,对不符合区上市后备企业培育库基本条件的企业,按退库处理,原则上企业退库两年内不得再次申报入库。

      (二)企业在申请过程中,弄虚作假、以不正当的手段骗取扶持的,一经查实,应退回补贴款项,取消在本区各类扶持政策项目的申报资格。

      (三)企业申请扶持资金时,需对企业的日常经营行为是否合法、合规进行征询:要求新三板、上股交挂牌企业在申请挂牌前两年内、上市企业在申请股改或材料受理或成功上市前三年内在环保、规划土地、财政、税务、劳动用工、安全生产等方面无重大违规违法记录,情节轻微的需相关部门出具整改情况说明。

      (四)已获得资金补贴的企业有义务向专项资金主管单位报备资金使用情况及后续相关经营信息。

      第六条(应用解释)

      本实施细则由金山区经济委员会、金山区财政局负责解释。

      第七条(实施日期)

      本实施细则自发布之日起实施。2017年9月14日印发的《金山区推进企业改制上市培育工作专项资金操作细则》(金经委〔2017〕72号)同时废止。按原规定已享受补贴的企业,不再按照本实施细则重复享受补贴款项。

 


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